Deu anys del 12 d’octubre, a Badalona. Cronologia d’uns fets que van marcar la política pre-referèndum

Posted on by

Les línies següents són una crònica personal del 12 d’octubre a Badalona d’ara fa 10 anys, i de la tempesta política i judicial que va despertar. És un recorregut en forma de cronologia per un esdeveniment que, en part, podria funcionar com a pròleg de l’1 d’octubre d’un any més tard —en un cas i l’altre un organisme judicial prohibia l’obertura d’equipaments públics, fet que xocava amb l’exercici de drets fonamentals— i que, en tot cas, va tensionar la política local a Badalona i la curta vida d’un govern del canvi en què vaig participar com a tinent d’alcalde. Aquest text que publico avui forma part d’un llibre inèdit que he escrit sobre l’experiència d’aquell govern liderat per Dolors Sabater i format per Guanyem Badalona, ERC-Avancem MES i ICV-EUiA. Algunes fotos del moment acompanyen el text.

El 12 d’octubre de 2016, Badalona va segrestar els titulars dels principals mitjans de comunicació de l’Estat. Avui just fa 10 anys.

Un grup de sis regidors del govern d’aquell moment (quatre de Guanyem i dos d’ERC) va decidir obrir les dependències municipals el Día de la Fiesta Nacional, malgrat l’advertiment d’un jutge que, expressament, així ho prohibia. El titular del diari Ara de l’endemà expressava la contundència a tota columna: “Badalona desobeeix”, principal notícia del dia.

Però la foto que resta del moment és una altra. És la imatge del regidor Jose Téllez trencant una resolució judicial que prohibia obrir l’ajuntament davant d’un estol de càmeres, amb la meva cara de pòquer (o d’estupefacció, per fer servir l’adjectiu d’Iu Forn) d’acompanyant, com a company de govern i alcalde accidental. En Quim Torra ho explicava així en una piulada pocs minuts després d’haver-se produït el fet: “La foto d’@joseptellez estripant la res. judicial amb @oriolllado és una de les més importants del procés en lluita”.

Aquest text, exagerat per l’emotivitat pròpia d’aquells temps polítics, és, amb tot, un indicador eloqüent del moment, i de com la petita barqueta que en realitat era el nostre govern entrava de ple en el mar obert de les expectatives impossibles i se situava a les portes d’una gran tempesta que només podíem intuir. No ho sabíem encara, però faltava menys d’un any que la política del país saltaria pels aires enmig d’una onada repressiva inaudita, amb els fets de 2017.

Com havíem arribat a aquesta situació?

2 de maig: es publica una resolució dictada en data 2 de maig de 2016 pel Regidor de l’Àmbit de Badalona Democràtica de l’Ajuntament, per la qual s’aproven els calendaris ordinaris i especials corresponents a l’any 2016. El tercer punt de l’epígraf “Ponts 2016” conté la següent frase: “Opcionalment, els treballadors/es de l’Ajuntament de Badalona podran treballar el dia 12/10/2016 a canvi d’un dia a escollir entre el dia 01/04/2016 o el dia 09/12/2016”. És una notícia que a penes té repercussió pública, però que tindrà un important impacte uns mesos més tard.

2016

9 d’octubre: El Mundo publica en la portada de la seva edició estatal i en una extensa informació a l’interior la decisió d’obrir l’Ajuntament el 12 d’octubre arran d’un acord sindical, del qual, informa, alguns representants sindicals comencen a despenjar-se.

10 d’octubre: en una roda de premsa, i en una successiva ronda de declaracions a grans mitjans d’abast estatal, Xavier Garcia Albiol fa saltar a l’agenda comunicativa el fet que l’Ajuntament obrirà les portes el 12 d’octubre, ho qualifica de vergonya. Adverteix que s’ha posat el tema en mans de la Inspecció de treball i demana a la justícia que actui. Al migdia, la Delegació del Govern interposa una denúncia per la via del contenciós contra la decisió i demana la suspensió cautelaríssima de la mateixa abans del 12 d’octubre.

11 d’octubre:

  • 11.30h: El Jutjat Contenciós Administratiu número 14 de Barcelona acorda la suspensió cautelar de l’acord de l’Ajuntament de Badalona que preveia l’obertura de les dependències municipals el 12 d’octubre de 2016. En la seva resolució, el jutjat estima la mesura cautelar sol·licitada i ordena suspendre qualsevol actuació administrativa relacionada amb l’obertura de locals i dependències municipals, tant al públic com als treballadors municipals. L’argumentació del tribunal es fonamenta en el fet que podrien concórrer perjudicis a l’interès general, i també una possible afectació a la llibertat ideològica dels treballadors públics.
  • 12 h: trucada a l’alcaldessa, just quan el seu vol transoceànic està a punt d’enlairar-se al Prat. Viatja a la Cimera Mundial de Líders Locals i Regionals, un esdeveniment promogut per Ciutats i Governs Locals Units (CGLU), una de les principals xarxes globals de governs locals. Estarà incomunicada fins a l’endemà.

📷 La redacció del comunicat als treballadors. Foto: O.L.

📷 En Marcel i jo al meu despatx, fent tota la gestió institucional del conflicte a venir amb el 12 d’octubre. Foto: Helena Ricomà.

  • 13:45 h: s’envia un correu electrònic a tots els treballadors explicant que l’endemà es deixa en suspensió l’acord sindical i que pel que fa a l’àmbit estrictament laboral, el dia 12 d’octubre és festiu.
  • 14:05 h: a la sala de premsa, i davant de desenes de mitjans i diferents connexions en directe, compareixem Jose Téllez i jo mateix explicant la comunicació als treballadors municipals i que l’endemà només els càrrecs electes treballarien i atendrien la ciutadania a l’Ajuntament (sense precisar, calculadament, si a dins o a fora).
  • 17 h: reunió d’Oriol Lladó i Jose Téllez per delimitar com serà l’acció de l’endemà, que ha estat apuntada vagament davant els periodistes: els regidors atendran la ciutadania, però no es faran actes administratius. Això sí, aquesta atenció, es farà dins de l’edifici del Viver (el principal edifici d’oficines de l’Ajuntament de Badalona).
  • 19 h: després d’un seguit de reunions i contactes dins i fora de l’Ajuntament s’acorda el pla per al 12 d’octubre. S’informa les direccions dels partits i també al grup municipal d’ICV-EUiA, el qual no participarà de l’acció.

12 d’octubre:

  • 7.30 h: sis regidors de govern ‘obren les dependències municipals’ al viver, enmig d’una forta expectació mediàtica.
  • 8:40 h: Jose Téllez trenca una fotocòpia de la resolució judicial, fet que esdevé una de les imatges més emblemàtiques del govern de Dolors Sabater. Acompanyen els regidors diferents polítics i representants civils, entre els quals Jordi Cuixart, president d’Òmnium, Ester Capella o Chakir El-Homrani, Antonio Baños o Mireia Boya.

📷 El moment previ a ‘obrir’ l’Ajuntament. La imatge està presa des de fora de l’edifici. Foto: diari ARA.

📷 L’auto judicial (la fotocòpia!) estripat davant les càmeres del país i de part de l’estranger. Foto: TV3.

📷 Atenem a una delegació d’Òmnium. A la foto el president Jordi Cuixart, Mireia Boya i membres d’Òmnium Barcelonès Nord com en Jordi Ballesteros, aleshores president, i Eduardo Alsessandria. Foto: SARA MUÑOZ.

  • 17 h: a la tarda, l’agrupació del PP a Badalona porta al jutjat d’instrucció 4 de Badalona una denúncia penal per desobediència després dels fets del 12o al matí.

13 d’octubre:

  • 8 h: Badalona és portada a tots els diaris. Al diari ARA: Badalona desobeeix, principal titular.
  • 8.30 h: en una entrevista a El Món a RAC1 el portaveu del PSC Àlex Pastor anuncia que ha iniciat una ronda de contactes per explorar una moció de censura i que s’ofereix com a alcalde. En el mateix mitjà, quasi immediatament, Xavier Garcia Albiol replica que si algú ha de tenir l’alcaldia és la força que va guanyar les eleccions, és a dir el PP. Amb tot, explica, no descarta “seure en una taula i parlar” per analitzar si és possible que impulsar una moció amb un primer edil popular.
  • 10 h: Els 6 regidors de govern que van obrir l’Ajuntament declaren al jutjat contenciós 14 assistits per l’advocada Elena Moreno. En pocs dies declararan per la causa del penal.

📷 Abans d’entrar a la Ciutat de la Justícia. Som tots els regidors del govern, excepte l’alcaldessa, que es trobava a Colòmbia. Les cares de la Maria Gallardo i l’Àlex Mañas són un poema. Foto: Independent.

📷 Atenció als mitjans a la sortida de la Ciutat de la Justícia. Foto: bdncom.

14 d’octubre: amb el lema Per la democràcia i la sobirania local, es fa públic un manifest públic per expressar el suport a l’equip de govern de Badalona davant dels atacs polítics i judicials rebuts. El text va recollir un total de 2.156 signatures d’adhesió, entre les quals hi ha noms destacats del món institucional, social i polític de tot l’Estat com el vicepresident del govern català Oriol Junqueras, l’exalcalde Màrius Díaz, el secretari general de CCOO Catalunya Joan Carles Gallego o l’alcalde de Cádiz o Pamplona entre molts altres.

14 d’octubre: el jutge contenciós 14 de Barcelona ratifica mesura cautelar presa sobre decisió Ajuntament Badalona d’obrir el 12 d’octubre.

17 d’octubre:

  • 11.30 h: en una roda de premsa amb molta presència de mitjans estatals compareix Xavier Garcia Albiol anunciant que s’obre a donar els seus vots a una moció de censura a Dolors Sabater i a un govern de PSC i Ciutadans.
  • 13.30 h: Miquel Iceta, en un moviment que s’interpreta com una correcció a la secció local, anuncia en roda de premsa que el PSC no liderarà una moció de censura que impliqui el suport del PP. “Dolors Sabater és una figura divisiva” —diu— “però encara ho és més Xavier Garcia Albiol”.
  • 14 h: després del seu viatge a Colòmbia, compareix públicament Dolors Sabater en roda de premsa amb el lema ‘Prou’, prou fer servir Badalona per al pim pam pum polític, prou utilitzar el sistema judicial com a arma política, prou ingerències a l’agenda local. “Demano enèrgicament que es deixi de fer servir Badalona. Que ens deixin treballar.” Dona per morta la moció de censura després de l’anunci d’Iceta.
  • 16 h: Àlex Pastor dona validesa també al primer secretari del partit, és a dir, rectifica la seva posició, i avança que es veu capacitat per reconduir les relacions amb el govern local i tornar les coses a la normalitat. Crònica de la moció, aquí.

📷 El cartell amb el ‘basta’ (prou) que l’alcaldessa va pronunciar en la roda de premsa després de la seva arribada de Colòmbia. Foto: O.L.

18 d’octubre: el jutge cita a declarar 6 regidors que van obrir l’Ajuntament, investigats per delicte de desobediència. Ho faran el 25 i 26 d’octubre.

25 i 26 d’octubre: declaracions dels sis regidors al jutjat penal número 4 de Badalona, assistits per la lletrada Olga Tubau. En pocs dies, Andreu van den Eynde es convertirà en l’advocat dels regidors d’ERC, Oriol Lladó i Agnès Rotger; i Montserrat Salvador la dels regidors de Guanyem. Ells dos són els que, finalment, portaran el gruix de la defensa en tot el procés.

📷 Preparació de la primera declaració al jutge instructor a càrrec d’Olga Tubau, al centre de l’imatge, acompanyada de Maria Moreno i amb Ricard Brotat, de l’equip jurídic municipal a la dreta. Foto: O.L.

25 d’octubre: el ple aprova una moció en què es demana la dimissió de Jose Téllez pels fets del 12 d’octubre, amb els vots de PP, PSC i Cs.

5 de novembre: la bandera de Berga penja del balcó de l’Ajuntament de Badalona en solidaritat amb l’alcaldessa Montse Venturós, detinguda per negar-se a anar a declarar.

13 de novembre: unes vuitanta mil persones, segons la guàrdia urbana de Barcelona, es van manifestar ahir a l’avinguda Maria Cristina per defensar les institucions i els càrrecs electes dels ‘atacs de l’estat espanyol’. Els sis regidors acusats de desobediència de Badalona són dalt de l’escenari conjuntament amb Carme Forcadell, Artur Mas, Joan Coma, Montse Venturós i altres càrrecs electes acusats per la judicatura.

📷 Acte contra la judicialització de la política al passeig de Maria Cristina. Els membres del govern encausats pel 12 d’octubre comparteixen escenari amb diferents polítics catalans acusats per l’organització del 9N i altres iniciatives polítiques. Foto: TV3.

6 de desembre: Els regidors de Guanyem i ERC treballen el 6 de desembre, però no obriran les portes de l’ajuntament com ho van el 12 d’octubre anterior. La jornada passa amb relativa calma però encara amb moltes càmeres i atenció de mitjans.

2017

30 de gener: Arxivada la causa els 6 regidors de l’ajuntament pels fets del 12o. Segons el jutge els fets van ser en realitat una performance política, però no van ser constitutius de delicte.

31 de gener: La Fiscalia recorre l’arxivament de la causa per desobediència dels regidors de Badalona pel 12o. La fiscal presenta un recurs de reforma de 12 fulls al mateix jutjat, en el qual s’oposa a l’arxiu i, en cas de no prosperar, “previsiblement” recorrerà davant l’Audiència de Barcelona, com acaba fent. Rebutja que es qualifiquin els fets de ‘performance’ i assegura que els regidors eren conscients que passaven per alt una ordre judicial.

8 de febrer: Fiscalia insisteix en el fet que sí que hi va haver desobediència en l’actuació dels sis regidors badalonins el matí del 12o i recorre l’arxivament de la causa.

2 de maig: el síndic de greuges critica en una nota pública el que considera una sobreactuació del govern espanyol davant els fets ocorreguts el passat 12 d’octubre i lamenta, de nou, la judicialització de la política.

3 de maig: L’Audiència accepta la petició de la Fiscalia i ordena al jutge que completi la instrucció del cas per portar els sis regidors investigats a judici.

9 d’octubre: Els regidors Oriol Lladó i Agnès Rotger s’adrecen a Tribunal Justícia UE sobre les competències per regular els festius pel cas 12o.

12 d’octubre: Els comerços donen el tret de sortida a la campanya de tardor amb botigues obertes. El conseller de Territori Josep Rull visita l’Ajuntament de Badalona i participa en una roda de premsa conjuntament amb l’alcaldessa Dolors Sabater, que aprofita per lamentar la judicialització política.

2019

4 de setembre: Comença a la Ciutat de la Justícia de l’Hospitalet el judici del 12 d’octubre. La Fiscalia demana 15 mesos d’inhabilitació i una multa de 4.200 euros per un delicte de desobediència greu. Assisteixen els acusats Andreu van den Eynde (Oriol Lladó i Agnès Rotger) i Montserrat Salvador (Jose Téllez, Laia Sabater, Fatima Taleb i Francesc Duran).

📷 Inici del judici oral. A l’esquerra, algunes de les persones presents a la Ciutat de la Justícia, entre les quals Ernest Maragall, Elisenda Alamany, Marta Vilalta o Joan Josep Nuet. A la dreta, l’Andreu van den Eynde ens dona les darrers indicacions. “Parleu poc i aneu als fets”. Fotos: EDUARD PUIG.

9 de setembre: La magistrada del jutjat penal 25 de Barcelona absol els sis regidors jutjats per un delicte de desobediència per haver obert dependències municipals durant la jornada festiva del 12 d’octubre de 2016. La magistrada considera que els acusats, com a càrrecs electes, no estaven sotmesos al calendari laboral aprovat, per la qual cosa no podien ser considerats subjectes actius de la prohibició de treballar o exercir les seves funcions.

📷 L’Agnès i jo recollim a la Ciutat de la Justícia la sentència que ens absol. Foto: ANDREU VAN DEN EYNDE.

25 de setembre: La fiscalia presenta un recurs d’apel·lació contra la sentència del Jutjat Penal número 25 de Barcelona del 9 de setembre del 2019. Sosté, entre d’altres, que “resulta evidente que la conducta desarrollada por los acusados resultaba idónea para lesionar los valores sociales y culturales asociados a la Fiesta Nacional que el Auto judicial de 11.10.2016 trataba de preservar.”

14 de novembre, l’Audiència de Barcelona dona el tema per tancat definitivament.

El 12 d’octubre de 2016 es converteix en un punt d’inflexió simbòlic i comunicatiu, però també polític!, del mandat Sabater.

És veritat que vam enviar un missatge valuós i defensable contra l’espanyolisme més ranci i que vam defensar la sobirania local i la llibertat d’expressió. No és poca cosa, i més a tocar del referèndum de l’1 d’octubre. Tanmateix, i d’alguna manera, no vam poder evitar donar arguments als qui ens veien com un govern ‘indepe’ i eixelebrat. Sí, m’hauria agradat més contenció per part dels companys de Guanyem perquè al saló de plens la nostra situació era precària, i l’acció va despertar moltes incomoditats als nostres socis.

No sabíem en aquell moment —tot i que potser ho hauríem d’haver intuït— que aquell govern havia de tenir un final sobtat, pocs mesos després de l’1 d’octubre de 2017, amb la moció de censura que va patir promoguda pel PP, Ciutadans i el PSC.

Vist des de la distància, és evident que aquells fets s’emmarquen en un context que va més enllà de la ‘qüestió local’. Aquell terrabastall era un tast del que havia de venir, i en el qual trobem alguns interrogants legals que guanyaran projecció i pes en qüestió de mesos amb altres ordres cautelaríssimes sobre l’obertura i l’ús del patrimoni públic. La ràbia i la duresa amb què l’Estat va respondre a la cerca d’un càstig exemplar indiquen que tot plegat va ser molt més que un exemple més de la política de gestos.

Sí, el 12 d’octubre a Badalona és molt més que una performance, per utilitzar la cínica expressió del jutge instructor en el seu escrit d’arxivament. Digues-li performance, digues-li acció política; perquè el 12 d’octubre va ser també un exemple amb important repercussió política, també en clau nacional, d’un cicle desafiant, que discutia legitimitats a l’Estat. Des d’aquest punt de vista és també fruit del seu moment, però, ja m’ho permetreu, també de la valentia i el compromís d’un govern que sortia del guió del càlcul polític, i també de la seva resiliència (no ens vam trencar aleshores, i mira que ho van intentar).

Cap de les persones que vam participar en aquells fets està avui en política activa i, de fet, ja fa anys que tots hem tornat a les nostres feines i a l’activisme social. A Badalona governa de nou el PP, ara amb una majoria absolutíssima; cruel exemple de com el desbordament democràtic dels anys de l’anomenat procés es van convertir a la nostra ciutat —immersa a partir del 2018 en un intens període d’inestabilitat— en un replegament de drets. Està bé que ens autorecordem que està bé plantejar alternatives i discutir els límits d’un sistema que ha de ser transformat, i més en el moment d’involució actual. Amb encerts i errors és el que vam intentar un dia com avui, de fa 10 anys.

Alguns posts al blog sobre el tema:

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *